Organizaciones impugnamos una resolución contraria a la Ley Nacional de Salud Mental sobre la habilitación de establecimientos
Comunicado conjunto
El
2 de agosto de 2016 la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia
(ACIJ), la Asamblea Permanente de Personas Usuarias de los Servicios de
Salud Mental (APUSSAM), el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS),
la Red Nacional de Salud Mental Comunitaria y Derechos Humanos y la Red
por los Derechos de las Personas con Discapacidad (REDI), presentamos
una impugnación contra la resolución 1003/16 del Ministerio de Salud de
la Nación que derogó las “Normas mínimas para la habilitación de
establecimientos y servicios de Salud Mental y Adicciones” (Res.
1484/15).
La Ley Nacional de Salud Mental y Adicciones (LNSM)
-declarada de orden público- establece la prohibición de crear nuevos
manicomios, neuropsiquiátricos o instituciones de internación
monovalentes, públicos o privados y obliga a los existentes a adaptarse a
los principios normativos, hasta su sustitución definitiva.
Las
“Normas mínimas” que fueron derogadas implicaron un significativo avance
en la implementación de la LNSM ya que establecían requisitos para
habilitar establecimientos acordes con las exigencias de adecuación
impuestas por la Ley.
El Ministerio de Salud, entre sus
fundamentos, expresó que los estándares de habilitación podrían ser
discriminatorios para las empresas de salud que no están en condiciones
de cumplir con tales requisitos. Dicha posición contraría
manifiestamente la tarea que la LNSM le encomienda a este Ministerio:
asegurar el acceso irrestricto a derechos fundamentales para grupos que
han sido históricamente postergados y débilmente protegidos y que tienen
derecho a contar con una red de servicios en la comunidad e
interdisciplinario, en donde la internación sea el último recurso.
Además,
el Estado ya registra una condena judicial en la justicia federal que
le ordena crear dispositivos comunitarios adecuados, por lo que la
medida impugnada no sólo es regresiva sino violatoria de un mandato
judicial que se encuentra firme y en etapa de ejecución (causa “S.A.F. y
otros c/ EN - MSalud y otros/ Amparo”, Expte. 74.516/2014, Juzgado 9°
en lo Contencioso Administrativo Federal).
En paralelo, las
organizaciones firmantes pedimos una audiencia pública a las autoridades
para solicitar las explicaciones pertinentes sobre esta y otras medidas
regresivas que paralizan la efectiva implementación de la LNSM y que
van en contra de la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad de Naciones Unidas, con jerarquía constitucional.
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